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教授姓名说服性（政策）演讲提纲-初稿2018年11月19日
我介绍
答：引人注目：罗伯特·肯尼迪（Robert Kennedy, Jr.）在西弗吉尼亚州亲眼目睹了山顶的移除之后说，“煤炭之王”现在完成了冰川无法完成的事情——摧毁了这个半球最古老、生物密度最高、最多样化的森林。”
论文：山顶移除（MTR）是当今美国面临的最具破坏性的环境问题之一，具有重大的健康和环境风险。
C.动机：虽然你可能觉得有点远离港铁，但它对我们能源供应的贡献就像墙上的电灯开关一样近。
D.预演：我首先概述了地铁及其健康和环境风险，然后介绍了地铁持续存在的一些主要原因，最后提出了减轻地铁造成的巨大损害的政策建议。
二世的身体
A.在阿巴拉契亚，山顶的移除对健康和环境造成了毁灭性的威胁。山顶的移除破坏了阿巴拉契亚的大片地区。自20世纪80年代以来，超过470座山被夷为平地（波士顿环球报）a)到2012年，超过82万英亩的土地将被地铁摧毁（华盛顿邮报）2。地铁破坏环境，威胁人类健康。a)地铁破坏了淡水溪流(1)超过1200英里的溪流已经严重受损（John McQuaid）（2)河谷填充物下游的硒含量显著升高（EPA环境影响乐鱼体育研究，2003）b）地铁破坏了古老的森林（1)EPA估计，到2013年，一个相当于特拉华州大小的森林区域将被地铁破坏（EPA影响乐鱼体育研究，2003）c）地铁威胁着生活在煤炭生产附近的人们的健康和生命。
(1)重度煤炭生产附近的居民患心肺疾病、慢性肺部疾病和肾脏疾病的风险更高（American Journal of Public Health, 2008）。(2)重度煤炭生产附近的居民因慢性阻塞性肺病和高血压住院的风险明显更高（Journal of Toxicology and Environmental Health, 2007）。(3) 1972年，西弗吉尼亚州洛根县的污泥蓄水失败，造成125人死亡，数千所房屋被毁（Kari Lydersen, The Progressive）(4)大约45万西弗吉尼亚州人没有饮用水（Julia Fox，组织与环境）
有几个因素使阿巴拉契亚地区的地铁瘟疫长期存在。港铁满足了美国对廉价能源的需求。a)在过去的20年里，美国对电力的需求增加了70% (Julia Fox) b)煤炭为美国提供了52%的电力（华盛顿邮报，2006）在布什执政期间，环境保护被大大削弱，而且没有得到执行。a) 2007年，内政部在等待环保局批准的情况下，取消了禁止在蒸汽100英尺范围内倾倒矿山废物的规定（John McQuaid, the Smithsonian, 2009） b)一位在布什政府工作的环保局官员告诉《纽约时报》，环保局的工作人员“被告知把我们的清洁水和清洁空气的箱子，放在一个盒子里，然后锁上。”(《纽约时报》，查尔斯·杜希格，13岁。c)西弗吉尼亚州的官员引用了2000年以来超过4200起水污染违规事件（纽约时报，杜希格）d) 2008年12月，在布什离任前的最后一个小时，环保署通过了一项裁决，废除了25年来管理向水道倾倒煤矿废弃物的传统（比格斯，Salon， 2009年1月29日）
国会应该加强《清洁水法》。加强《清洁水法》的MTR需要三个条款a)在淡水溪流和煤渣之间建立一个2000英尺的缓冲区b)将所有山谷填充物的大小限制在35英亩c)根据《清洁水法》，所有MTR的许可证应由EPA颁发
D.建议的法例会减低港铁的健康风险及对环境的影响。1. 2000英尺的缓冲区将降低健康风险。a)目前，矿山废料，包括有毒的化学物质硒，由于缺乏一个合理的缓冲区而进入淡水溪流。b)将缓冲区扩大至2000英尺（约2000英尺）。（1 /10英里）减少了有害化学物质进入淡水溪流的风险。2. 将山谷填充物的面积限制在35英亩将减少对环境的危害。a)美国环保署的一项环境影响乐鱼体育研究发现，35英亩的限制“将对溪流、森林地区和物种造成最小的环境影响”（Earthjustice） b)限制山谷填充物的大小也将减少MTR的规模，从而减少森林砍伐和洪水的可能性。3. 使环境保护署成为签发地铁许可证的唯一机构将减少对健康和环境的危害。a)目前，港铁的许可证可能由陆军工程兵团颁发，而陆军工程兵团在保护环境方面失败得很惨；b)陆军工程兵团本身表示，“它可能不应该监督这种许可证，因为垃圾场含有受环境保护局管制的污染化学品（John McQuaid, the Smithsonian, 2009） c) 2007年，在环境保护主义者反对梅西能源公司的案件中，一名法官发现，军团“未能认真审视西弗吉尼亚州源头溪流的破坏”（麦奎德，2009年）。d)让环保署负责地铁许可证的发放将结束“全国21世纪”的许可程序。“全国21世纪”许可证授权将山顶采矿碎片排放到山谷和溪流中，如果兵团确定只会造成最小的破坏，则几乎没有环境监督。
3。结论
A.总结：港铁给公众健康和环境带来重大风险。实施2000英尺的缓冲区，35英亩的山谷填充物限制，并将许可程序完全交给环境保护署，将极大地减少与MTR相关的风险。
B.行动呼吁：我起草了一封信，主张对《清洁水法》进行上述三项修改。我希望你把这封信抄送三份给你们的美国众议员和两位州参议员。你所要做的就是填上他们的名字并在信上签名。
C.关闭：正如小罗伯特·f·肯尼迪（Robert F. Kennedy, Jr.）所说，是时候停止“毁灭这个半球最古老、生物密度最高和最多样化的森林”了。